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　　从国家秩序演变的角度来观察，中共决定中有个耀眼的亮点，这就是司法改革。可以说，在推进法治中国建设的鲜明旗帜之下，新一轮正蓄势待发，矛头直指现行体制的根本弊端。

两大顽疾

　　众所周知，当代中国司法体制始终存在两大病灶，即：地方化与行政化。

　　首先来看地方化的问题。由于各级地方法院在人事、财务以及设施等方面完全受制于同级党政权力，案件管辖的范围也取决于行政区划，使得审判活动不可能独立，因而也就很难公正。司法的地方保护主义四处蔓延，不仅严重损害了法院的信誉，也使得国家秩序碎片化。